Что произошло?
1 апреля, Сергей Собянин подписал закон «о внесении изменений в ст. 2 и 8 Закона г. Москвы от 10.12.2003 № 77 «Об общественных пунктах охраны порядка в г. Москве» и Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «КоАП г. Москвы».
Данным законом для жителей столицы были введены штрафные санкции за нарушение самоизоляции.
Какие меры ответственности?
За нарушение гражданами требований режима повышенной готовности, в том числе за необеспечение режима самоизоляции, установлен штраф в размере 4 000 руб., при повторном нарушении штраф составит уже 5 000 руб.
Если Вы нарушаете режим на автомобиле – штраф составит 5 000 руб., кроме того, машину могут отправить на штрафстоянку.
Также законом предусмотрена ответственность за неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов. В этом случае штраф для должностных лиц составит 30 000 - 40 000 руб., а для юридических – 200 000 – 300 000 руб.
Изначально, предполагалось, что данные меры будут действовать исключительно на лиц, заболевших коронавирусом и лечащихся дома, а также на тех, кто с ними контактировал и теперь также обязан сидеть на карантине.
Однако учитывая то, что в законе речь идет именно самоизоляции без уточнений, есть риск того, что данные штрафы будут применять ко всем, так как согласно указу Мэра, граждане обязаны не покидать места проживания. В законе о введении штрафов нет ни слова о том, что он применяется только к лицам, заболевшим COVID – 19 и к тем, кто с ними контактировал.
Также, по словам Сергея Собянина, пока не планируется введения пропусков на передвижение по Москве. К этому вопросу могут вернуться в случае ухудшения эпидемиологической ситуации или в случае роста нарушений режима самоизоляции.
В каком случае москвичи могут покидать дом законно?
- обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
- поездки на работу и с работы (если деятельность организации не приостановлена указом Мэра);
- поездки в процессе осуществления работы (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);
- поход в ближайший магазин;
- выгул домашних животных на расстоянии, не более 100 метров от дома;
- вынос мусора
Также на сайте Мэра Москвы указано, что граждане вправе выезжать за пределы Москвы, в том числе и на дачу (об этом также говорил спикер Мосгордумы А. Шапошников).
Стоит особо отметить, что на сайте мэрии Москвы 2 апреля появилось сообщение о возможности съездить в ближайший гипермаркет на машине или такси. При этом с собой обязательно нужно иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Сотрудник правоохранительных органов вправе остановить Вас и спросить о цели Вашей поездки
Каковы перспективы обжалования штрафов?
Обжаловать эти штрафы будет довольно сложно с учетом гигантской загруженностью судов. Если даже удастся дойти до ЕСПЧ, вряд ли можно будет выиграть. Учитывая распространение инфекции по всему миру, есть большая вероятность, что интересы общества перевесят интересы отдельно взятой личности.
Что говорят в мэрии?
Первый заместитель пресс-секретаря Мэра Москвы пояснил, что «в настоящий момент штрафы будут распространяться на группы людей, которые не соблюдают карантинные меры, собираются большими группами и не прислушиваются к предостережениям городских властей, да и в целом несознательно подходят к вопросу здоровья — как своего, так и всех окружающих людей. Если люди не будут собираться большими группами, будут соблюдать режим самоизоляции и выходить на улицу лишь в экстренных случаях, то в настоящее время нет предпосылок к получению штрафа».
Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников заявил, что сейчас готовится акт, который определит, кто и когда сможет покидать квартиру, когда можно будет выезжать на машине по делам. По его словам, пока, ни за передвижения по городу, ни за передвижение на автомобиле до подписания соглашения и подзаконного акта горожан штрафовать не будут.
Есть ли уже случаи привлечения к ответственности по новому закону в Москве?
3 апреля уже были оштрафованы трое москвичей, который нарушили режим самоизоляции, находясь дома на лечении от коронавируса, протекающего в легкой форме. Их вычислили по камерам видеонаблюдения. Теперь нарушители помещены под медицинское наблюдение в Царицынский обсервационный центр.