Мэр Москвы Сергей Собянин в Указе №97-УМ от 6 октября обязал работодателей еженедельно предоставлять московскому правительству через личный кабинет юрлица или ИП на mos.ru перечень сведений о сотрудниках. Среди этих сведений номер мобильного телефона, регистрационный номер транспортного средства, номера электронных карт «Тройка» и «Стрелка», социальной карты и проездного билета (при их наличии).
За «непредставление в установленном порядке соответствующих сведений либо представление недостоверных сведений» работодателя могут привлечь к административной ответственности — оштрафовать или приостановить деятельность предприятия.
Но указ мэра противоречит федеральному закону «О персональных данных», говорят юристы. В теории, любая информация, которая относится к «прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)» может быть раскрыта для третьих лиц только с согласия самого субъекта персональных данных. Значит, номера телефона, проездного билета и иная информация, прямо или косвенно затрагивающая физическое лицо, в той или иной мере конфиденциальна.
В то же время судебная практика неоднозначна, говорит адвокат «S&K Вертикаль» Александра Стирманова. В большинстве случаев суды исходят из того, что номер абонента не относится к персональным данным, поскольку не позволяет идентифицировать субъект персональных данных, а является лишь средством передачи данных и звонков, объясняет она. Но в судебной практике встречались и противоположные выводы.
Кроме того, стоит обратить внимание, что в перечне сведений, который требует мэрия, нет ФИО сотрудников, быть может именно таким образом мэрия пытается обойти запрет на распространение персональных данных.
По мнению адвоката «S&K Вертикаль» Александры Стирмановой, запрос номера телефона без указания на его владельца является законным, «поскольку из номера телефона невозможно идентифицировать его владельца: набор цифр не персонифицирует субъект персональных данных, и работник остаётся полностью обезличен».
По сути, у работодателя отсутствует единственно верный выбор в этой ситуации. Раскрытие данной информации работодателем приводит к нарушению прав работников. А отказ в её передаче может пагубно сказаться на работодателе в виде штрафа, который в дальнейшем обжаловать будет практически невозможно.