Житель Москвы подал в суд иск к видеоблогеру Юрию Дудю из-за пропаганды наркотиков в шоу «ВДудь». Заявитель требует удалить с канала ролики с рэперами Бастой, Гуфом, Влади и Бледным. Видеоблогеры нередко страдают из-за того, что случайно нарушают своими публикациям закон — YouTube блокирует ролики и целые каналы с миллионной аудиторией. Hello Blogger спросил у юриста, который специализируется на этой сфере о том, какие видео и текстовые посты нельзя выкладывать в блоге по закону.
С августа прошлого года отменены положения нашумевшего в 2014 году «Закона о блогерах», в частности, была признана утратившей силу ст. 10.2 Закона об информации, предусматривающая понятие «блогера», а также устанавливающая права и обязанности блогеров в интернете. Как следует из пояснительной записки, положения о блогерах были отменены как «обнаруживающие свою неэффективность». Роскомнадзор прекратил и ведение соответствующего реестра блогеров.
Также с 1 июля 2018 года, то есть почти одновременно Закон об информации дополнили положениями ст. 10.5, регламентирующими деятельность владельцев аудиовизуальных сервисов, в частности, онлайн-кинотеатров. Это владельцы сайтов и страниц в интернете, которые используются для распространения в кино-, теле-, видеофильмов. В частности, на них распространяется обязанность соблюдать требования действующего законодательства РФ, регулирующие порядок распространения массовой информации.
Однако в п. 16 новой статьи отдельно оговаривается, что к таким аудиовизуальным сервисам не относятся информационные ресурсы, на которых кино-, теле- и видеофильмы размещаются преимущественно пользователями. Приказ № 16 Роскомнадзора дополнительно установил критерии, определяющие такие интернет-ресурсы, на которых кино-, теле- и видеофильмы распространяются преимущественно пользователями:
- наличие на интернет-ресурсе возможности пользователю самостоятельно размещать, удалять и редактировать соответственно кино-, теле- и видеофильмов;
- наличие на интернет-ресурсе возможности автора кино-, теле- и видеофильма обратиться к владельцу интернет-ресурса с требованием удалить размещенный авторский материал без его согласия;
- количество размещенных кино-, теле- и видеофильмов, размещенных пользователями интернет-ресурса, должно превышать количество размещенных кино-, теле- и видеофильмов правообладателями на указанном интернет-ресурсе;
- размещение кино-, теле- и видеофильмов по договорам с правообладателями не должно быть основной целью интернет-ресурса.
Исходя из указанного, получается, что распространение кино-, теле- и видеопроизведений в социальных сетях не подпадает под регулирование новой ст. 10.5 Закона об информации в силу прямого указания закона. В частности, данный вывод можно сделать и в отношении интернет-ресурса YouTube, характеризующего себя как некая платформа пользователей, предоставляющая интернет-пользователям площадку для самовыражения и общения. Соответственно, в отношении указанных интернет-ресурсов — социальных сетей не должны распространяться, в том числе, требования, регулирующие порядок распространения массовой информации.
Вместе с тем, несмотря на отмену специальных положений о блогерах, указанные лица, как и иные пользователи интернета, в том числе владельцы сайтов и страниц в интернете, обязаны соблюдать общие требования действующего законодательства, касающиеся сбора, обработки и распространения информации.
В частности, часть 6 ст. 10 Закона об информации содержит общий запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, то есть которая носит ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. К запрещенной к распространению любым лицом относится, например, информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, на пропаганду наркотиков.
Также ограничение доступа к информации может быть предусмотрено федеральным законом в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом указанного, несмотря на факт упразднения положений Закона о блогерах, при распространении информации лицами запреты на пропаганду порнографии, наркотиков, персональные данные детей и другое, сохраняются, как имеющие общий характер. Как и действуют общие ограничения на распространение информации, предусмотренные федеральными законами — например, в отношении распространения конфиденциальной информации: коммерческой, адвокатской, врачебной, профессиональной тайны и прочих. Закон запрещает распространение информации, составляющей государственную тайну, информации о частной жизни гражданина, в том числе составляющей личную или семейную тайну и другое.
Кроме того, при осуществлении публикации тех или иных сведений в социальных сетях, в том числе в виде размещения видеоконтента, необходимо соблюдать требования действующего гражданского законодательства о недопустимости распространения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию граждан и организаций, а также необходимость соблюдения авторских прав.
За нарушение указанных запретов и ограничений действующим законодательством предусмотрена соответствующая гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Однако с учетом упразднения специальных положений Закона о блогерах и фактически отдельного указания законодателем о том, что социальные сети не относятся к аудиовизуальным сервисам, указанная ответственность носит преимущественно общий характер.
В частности, при распространении блогером информации с ограниченным доступом возможно привлечение к административной ответственности на основании ст. 13.14 Кодекса об административных правонарушениях. Также в этом случае может быть рассмотрен вопрос о возбуждении уголовного дела, в зависимости от характера распространяемой информации, например, по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 183 Уголовного кодекса (при незаконном разглашении сведений, составляющих коммерческую, банковскую, налоговую тайну). За размещение порнографических материалов или предметов а также экстремистских материалов лицо будет привлечено к уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 242, 242.1, 280 Уголовного Кодекса РФ.
В случае нарушения авторских прав возможно как привлечение к гражданско-правовой ответственности, в том числе в виде возмещения причиненных убытков по ст. 1252 Гражданского кодекса, а также к административной по ст. 7.12 КоАП РФ и уголовной ответственности по ч. 2 ст. 146 УК РФ.
Также возможно инициирование процесса о защите чести, достоинства и деловой репутации, в том числе включая заявление требования против нарушителя о возмещении морального вреда (если речь идет об умалении чести, достоинства и деловой репутации граждан) или репутационного вреда (если речь об умалении деловой репутации организаций), и возмещение причиненных убытков.
Коротко: что нельзя публиковать в блоге
- Государство пыталось регулировать работу блогеров с 2014 года. Их хотели приравнять к СМИ, но прошлым летом от идеи отказались.
- Сейчас власти регулируют онлайн-кинотеатры и видеосервисы. На них наложили такие же ограничения, как на СМИ. Это не относится к YouTube и другим видеохостингам, где видео загружают пользователи. В соцсетях содержание видео тоже не ограничивают.
- Блогеры и другие пользователи подчиняются общим правилам. Они не могут публиковать контент, который нарушает Уголовный кодекс и другие законы:
- пропагандировать войну, наркотики, разжигать ненависть к нациям, расам, религиям
- посягать на конституционный строй, нравственность, здоровье и права людей, безопасность государства
- пропагандировать порнографию, наркотики, распространять персональные данные детей
- раскрывать конфиденциальную информацию, гостайну, посягать на частную жизнь
- порочить честь, достоинство и деловую репутацию граждан и организаций
- нарушать авторские права
- За нарушения блогеров могут оштрафовать и даже лишить свободы. За распространение конфиденциальной информации могут привлечь к ответственности, даже к уголовной. За распространение порнографии блогер попадет под статью УК.
- За нарушение авторских прав могут засудить правообладатели, а еще могут завести уголовное дело.
- За негативные высказывания о человеке или компании на блогера могут подать в суд и потребовать деньги за возмещение вреда.