В Госдуме планируют ужесточить наказание за нарушение требований безопасности при выполнении работ и производстве продукции, если это привело к гибели людей. Законопроект был разработан после пожара в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня», но касается он использования любых некачественных товаров — лекарств, продуктов питания, алкоголя, оборудования, социальных услуг и т.п. Санкции, действующие сейчас, по мнению законодателей, не являются сдерживающим фактором — почти половина осужденных за подобные преступления, несмотря на необратимые последствия, получают условные сроки. Эксперты признают значимость проблемы, но считают необходимым в первую очередь ввести более жесткие стандарты и контролировать их выполнение.
Статья 238 УК РФ устанавливает наказание за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, а также за выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Если такие действия привели к гибели двух и более человек, они подпадают под часть 3 этой статьи, предусматривающей до 10 лет тюрьмы.
Нижний предел наказания в статье не предусмотрен, и именно поэтому она не является сдерживающим фактором, считает автор инициативы — зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Анатолий Выборный («Единая Россия»). По данным официальной судебной статистики, в 2017 году десять из 25 осужденных за подобные преступления получили условные сроки. Предлагается ужесточить наказание, установив его на уровне от 2 до до 10 лет тюремного заключения. Тогда суды будут назначать условные сроки только в исключительных случаях, если на это есть особые причины, пояснил «Известиям» депутат.
Основанием для разработки законопроекта послужила трагедия в Кемерово, уточнил Анатолий Выборный. Он напомнил, что последовавшие проверки выявили более 600 объектов с нарушениями противопожарных требований — неисправные системы сигнализации и пожаротушения, неработающие эвакуационные выходы, использование материалов с высокой горючестью и дымообразованием.
— В «Зимней вишне» 64 человека погибли именно в результате оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Когда мы изучали обстоятельства этой трагедии и увидели всю картину целиком, оказалось, что нарушений слишком много. При строительстве повсеместно экономят на качестве ради личной выгоды, могут запустить в эксплуатацию объект с грубейшими нарушениями. Люди думают, что если что, можно будет «договориться», получить условный срок и пойти строить дальше. Меры, которые мы предлагаем, окажут на таких дельцов отрезвляющее воздействие и заставят их соблюдать ГОСТы и требования, — заявил Анатолий Выборный.
Законопроект охватывает не только строительство, но и все сферы, в которых предоставление некачественных услуг и использование недоброкачественных продуктов может повлечь непоправимые последствия для здоровья и жизни граждан. Документ будет стимулировать бизнес тщательно проверять соблюдения требований по стандартизации и сертификации, а не руководствоваться лишь соображениями наживы, подчеркнул депутат.
Инициатива уже получила отзыв Верховного суда РФ (есть в распоряжении «Известий») — никаких замечаний проект не вызвал. Документ будет внесен в Госдуму в сентябре.
Прежде всего нужно ужесточить проверки компетентных органов, согласен гендиректор юридической компании «Глазунов и Семенов» Валерий Глазунов. Нововведение же может быть полезным для судов, так как установит четкие рамки при рассмотрении подобных дел.
По ч. 3 ст. 238 УК РФ квалифицируют хоть и тяжкие, но совершенные по неосторожности преступления, напомнил управляющий партнер адвокатского бюро ЕМПП Сергей Егоров. Здесь, по его мнению, крайне сложно установить прямую причинно-следственную связь, и обычно в обвинительном заключении просто перечисляют отсутствующие в компании документы. А так как нарушения можно найти в деятельности любой организации, то ужесточение наказания вряд ли приведет к предупреждению и снижению количества подобных преступлений, считает эксперт.
Я, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие Адвокатскому бюро Санкт-Петербурга "Эс энд Кей Вертикаль" (далее - Адвокатское бюро) на обработку моих персональных данных. Согласие распространяется на следующую информацию: мои ФИО, телефон, e-mail, иная информация, относящаяся к моей личности и указанная мной при заказе обратной связи на сайте http://skv.ru/
Согласие на обработку персональных данных дается мною в целях осуществления прямых контактов (в том числе по электронной почте, по телефону) при рассмотрении возможностей дальнейшего сотрудничества, в том числе при рассмотрении моей кандидатуры на замещение открытых вакансий в Адвокатском Бюро.
Согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении персональных данных, которые необходимы для достижения вышеуказанных целей, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
При обработке персональных данных Адвокатское бюро имеет право применять различные способы их обработки, если такое право не ограничено действующим законодательством.
Настоящее согласие действует в течение 5 (пяти) лет со дня его получения, либо до дня получения Адвокатским бюро отзыва данного согласия в письменной форме.
Мы свяжемся с вами по указанным контактным данным в течение суток с момента получения
сообщения