RU EN

Возможные инструменты экологического регулирования - интервью Любови Дуйко для «Business FM»

17 Июля 2014

bfm.jpg

Экология как инструмент давления на бизнес. Нередко общественные слушания превращаются в беспроигрышную партию для власти, в которой неугодный девелоперский проект терпит фиаско. Возможные инструменты экологического регулирования — в интервью с Председателем совета партнеров адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Любовью Дуйко.


duyko_businessfm600.jpg


- Любовь мы говорим об экологических рисках для бизнесменов, на юридическом форуме эта тема активно обсуждалась и, в частности, в Вашем докладе. Не секрет, что в Петербурге есть несколько, даже целый ряд, таких резонансных девелоперских проектов, которые были подвергнуты экологическим рискам. Скажите пожалуйста, можно ли говорить, что компании, работающие в Петербурге экологические риски не учитывают в принципе?

- Я думаю, что так категорически заявлять не правильно, в любом случае организации и компании должны учитывать экологические риски, потому что на той или иной стадии проекта риски могут появиться. Либо это будет выражаться общественностью, которая будет предъявлять соответствующие требования, либо это будут государственные органы, которые могут на любом этапе запретить ту или иную деятельность и, если бы у нас в стране в обязательном порядке имел место независимый экологический аудит, экологическое страхование, то в этом случае, я думаю, эти риски можно было бы минимизировать. Вступая в тот или иной коммерческий проект, имея застрахованные экологические риски, компании, инвесторы могли бы прогнозировать какие бы у них могли быть в дальнейшем последствия.

- Возможно, дело сдвинется с мертвой точки, потому что экологические риски вытекают в риски политические, а перед выборами, например, это уже дело опасное, как Вы считаете?

- В Петербурге близятся выборы и активная фаза начнется с середины июля. Я думаю, что на фоне выборов, если будут заявлены требования каких-либо природоохранных организаций, или будут скандалы, ничего хорошего из этого не выйдет. Но, в любом случае, мы должны учитывать правовую составляющую и, если есть обоснованные требования, то требования должны быть рассмотрены и удовлетворены. В случае, если требования не обоснованы, можно идти в суд и оспаривать это в суде.

- Существуют ли в Петербурге проекты, компании, которые учитывают экологические риски и не наступили на эти "грабли"?

- Я могу сказать следующее: в крупных проектах ГЧП, которые сейчас существуют, работают и активно продвигаются в Петербурге и Ленинградской области, риски учитываются, но, к сожалению, методик расчетов у нас не существует. Поэтому, с абсолютной уверенностью гарантировать, что не будет негативных последствий или то, что не выявится новых фактов в процессе строительства или, допустим, будет что-то с почвами или материалами в рамках строительства. Все эти моменты могут появиться в процессе реализации проекта и, если заранее к этому не подготовиться, негативные последствия неизбежны.

- Какие основные инструменты экологического регулирования?

- Я могу сказать о том, что я предложила в своем докладе. Я предложила экологическое страхование, естественно, экологическое кредитование, я считаю одним из самых перспективных направлений, экологические субсидии и экологическое налогообложение. Конечно важно, чтобы в дополнение к перечисленным инструментам регулирования имело место быть экономическое стимулирование бизнес-сообщества, чтобы были созданы условия ведения природоохранной деятельности для предпринимателей, организаций, инвесторов.

- Скажите, пожалуйста, почему на Ваш взгляд эти инструменты еще не развиты, к примеру, экологическое страхование? Неужели это не выгодно?

- Это безусловно выгодно. В своем докладе я обращалась к опыту мировых практик и, проанализировав их, предложила применить в нашей российской действительности. Считаю, что это возможно. Касательно экологического страхования, необходимо чтобы был запрос государства, хотя бы для тех же страховых компаний, которые просчитают специфику, разработают методики для последующего использования в природоохранной деятельности организаций. Почему у нас это не развито? Мне сложно ответить на данный вопрос, лучше смотреть в будущее и делать все возможное для решения проблемы!

- К сожалению, очень многое в России в плане будущего, так относительно далеко. На Ваш взгляд, от кого должна исходить инициатива по формированию определенных стандартов, в частности экологических? Мне кажется, здесь должно задуматься и бизнес-сообщество, те же самые девелоперы, потому что получается, если не учитываешь экологические стандарты, то это не гарантирует, что твою уже благоустроенную территорию не экспроприируют.

- Это, безусловно, вопросы, которые подлежат рассмотрению, обсуждению и внедрению совместно: государством, бизнес-сообществом, общественностью и экспертным сообществом. Кто-то один не в состоянии будет реализовать данную процедуру. Поэтому, площадки для обсуждения данной проблематики, международные и российские форумы, которые сегодня организовываются, дают позитивные результаты. Мы обсуждаем вопросы, которые, в дальнейшем, можно будет транслировать в соответствующие органы.


Возврат к списку